閩電大〔2015〕42號(hào)
關(guān)于印發(fā)《福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》的通知
各電大分校、學(xué)院、工作站，有關(guān)部門：
根據(jù)省民政廳、省教育廳《關(guān)于確定我省2014年退役士兵職業(yè)教育承辦院校的通知》（閩民安〔2014〕278號(hào)），2014年，我校被確定為退役士兵職業(yè)教育承辦院校。經(jīng)過全省電大系統(tǒng)的努力，我校在2015年春季招生中錄取退役士兵2400多人，招生規(guī)模位居全省首位。
實(shí)施好退役士兵職業(yè)教育是全省電大系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為切實(shí)做好退役士兵的招生入學(xué)、教育教學(xué)和管理服務(wù)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)制訂印發(fā)《福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建廣播電視大學(xué)
2015年5月7日
福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目
學(xué)生管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）
根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省軍區(qū)司令部等部門《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)教育工作的若干意見》（閩民安〔2011〕348號(hào)）和省民政廳、省教育廳《關(guān)于確定我省2014年退役士兵職業(yè)教育承辦院校的通知》（閩民安〔2014〕278號(hào)），為做好退役士兵的招生入學(xué)、教育教學(xué)和管理服務(wù)工作，特制訂本辦法。
一、管理服務(wù)實(shí)施思路
退役士兵參加電大學(xué)歷教育是省電大承接省民政廳、省教育廳等上級(jí)機(jī)關(guān)的社會(huì)人才培養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，與電大在職學(xué)習(xí)的其他學(xué)員相比，退役士兵面臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)，無論在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)時(shí)間還是學(xué)習(xí)精力分配上都有很大不同，民政部門對(duì)退役士兵教育內(nèi)容及學(xué)校在學(xué)習(xí)過程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助扶持有著特殊要求，這些都對(duì)退役士兵人才培養(yǎng)、辦學(xué)管理服務(wù)工作提出了更高的要求，增加了工作環(huán)節(jié)。
為加強(qiáng)退役士兵人才培養(yǎng)過程中的組織、管理、服務(wù)工作，保障退役士兵人才培養(yǎng)質(zhì)量，省電大對(duì)入學(xué)過程服務(wù)和入學(xué)后管理服務(wù)工作進(jìn)行量化，并委托市縣電大或聘用市縣電大工作人員兼職完成。通過落實(shí)退役士兵人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)責(zé)任，建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的管理機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)各電大分校、學(xué)院和工作站的積極性，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)招生、教育教學(xué)和支持服務(wù)等工作，形成退役士兵人才培養(yǎng)管理服務(wù)新模式，為全面做好退役士兵人才培養(yǎng)工作提供支撐。
二、管理服務(wù)推進(jìn)模式
按照“項(xiàng)目目標(biāo)管理”的模式，由省校統(tǒng)籌，分校、學(xué)院和工作站實(shí)施，按權(quán)責(zé)對(duì)等，獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式組織推進(jìn)。
（一）省電大統(tǒng)籌。由省電大根據(jù)入學(xué)環(huán)節(jié)及入學(xué)后學(xué)生管理服務(wù)的內(nèi)容及要求，設(shè)定各環(huán)節(jié)的管理目標(biāo)。
（二）分校、學(xué)院和工作站實(shí)施。省電大與分校、學(xué)院和工作站負(fù)責(zé)人簽訂任務(wù)書，與部分長期從事管理服務(wù)的工作人員簽訂聘書；分校、學(xué)院和工作站與其相應(yīng)管理人員之間簽訂崗位管理服務(wù)承諾書，明確各主體的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
（三）定期組織考核。省電大每年將按學(xué)期組織兩次對(duì)各分校、學(xué)院和工作站工作完成情況考核。
（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。省電大將從教學(xué)成本中單列專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)相關(guān)人員按實(shí)際工作量和完成情況支付工作報(bào)酬。
三、管理服務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)
學(xué)生入學(xué)環(huán)節(jié)與入學(xué)后質(zhì)量保障與管理服務(wù)工作的內(nèi)容包括：單位項(xiàng)目統(tǒng)籌管理、入學(xué)數(shù)據(jù)采集管理、入學(xué)測試管理、入學(xué)材料初審管理、民政廳數(shù)據(jù)采集與材料收集審核管理、新生技能培訓(xùn)管理、入學(xué)回訪工作管理、助學(xué)聯(lián)絡(luò)管理、民政系統(tǒng)管理、學(xué)員活動(dòng)組織管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)具體管理目標(biāo)如下：
（一）單位項(xiàng)目統(tǒng)籌管理目標(biāo)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，明確各崗位工作職責(zé)，簽訂了相關(guān)責(zé)任書。
2.管理規(guī)范，能按時(shí)提交本項(xiàng)目管理的工作計(jì)劃及總結(jié)。
3.安排合理，宣傳與落實(shí)到位，成效突出。
（二）宣傳組織聯(lián)絡(luò)與咨詢管理
1. 工作方案完善，安排合理，各環(huán)節(jié)人員履職到位。
2.能夠向退役士兵清楚宣講黨和政府的優(yōu)惠政策。
3.能夠與當(dāng)?shù)孛裾块T建立良好溝通合作關(guān)系。
4.能夠主動(dòng)聯(lián)系退役士兵，做好宣傳動(dòng)員和政策咨詢工作。
（三）入學(xué)數(shù)據(jù)采集管理目標(biāo)
1.工作制度健全，崗位職責(zé)明確，操作流程清晰。
2.設(shè)備配置齊全。
3.數(shù)據(jù)采集有原始依據(jù)。
4.數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
（四）入學(xué)測試組織管理目標(biāo)
1.制度健全，安排合理，各環(huán)節(jié)人員履職到位。
2.根據(jù)教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，對(duì)退役士兵參加開放教育學(xué)習(xí)進(jìn)行了測試了解。
3.測試情況上報(bào)及時(shí)、規(guī)范。
（五）入學(xué)材料初審管理目標(biāo)
1.組織機(jī)構(gòu)健全，崗位職責(zé)明確。
2.初審流程清晰，審核細(xì)致、嚴(yán)格，責(zé)任落實(shí)。
3.確保報(bào)名登記表填報(bào)規(guī)范，相關(guān)證件真實(shí)，材料完整。
4.入學(xué)材料整理歸檔規(guī)范有序。
（六）民政廳數(shù)據(jù)采集與材料收集審核管理
1.能按民政廳文件要求收集退伍證復(fù)印件、報(bào)名表等材料；
2.能按要求的格式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，制作上報(bào)花名冊等材料；
3.各類表格填報(bào)規(guī)范，相關(guān)證件真實(shí)，材料完整。
4.數(shù)據(jù)及有關(guān)材料上報(bào)及時(shí)、規(guī)范，整理歸檔有序。
（七）新生技能培訓(xùn)管理目標(biāo)
1.培訓(xùn)制度健全，崗位職責(zé)明確。
2.培訓(xùn)安排合理，落實(shí)到位。
3.培訓(xùn)覆蓋率高，確保留在本地的退役士兵都能參與。
4.培訓(xùn)內(nèi)容滿足新生學(xué)習(xí)需求，新生滿意度較高。
（八）入學(xué)回訪工作管理目標(biāo)
1.入學(xué)后1個(gè)月內(nèi)，電話（或面談、QQ、郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式）回訪率不低于80%。
2.回訪內(nèi)容涵蓋新生對(duì)學(xué)校了解渠道、擇校（或擇專業(yè)）動(dòng)機(jī)、對(duì)學(xué)校師資、辦學(xué)條件、教學(xué)組織及管理的期待或建議等。
3.回訪記錄真實(shí)可信。
（九）助學(xué)聯(lián)絡(luò)管理目標(biāo)
1.對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)和工作情況熟悉了解；
2.能幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)中遇到的各種困難。
3.能按學(xué)習(xí)階段有序地進(jìn)行過程跟蹤。
4.課程一次通過率高，學(xué)員鞏固率高。
5.按時(shí)畢業(yè)率高。
（十）民政系統(tǒng)維護(hù)管理
1.將學(xué)員有關(guān)信息錄入民政系統(tǒng)。
2.做好民政系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新和日常維護(hù)工作。
3.配合省電大做好退役士兵教育補(bǔ)助的申請(qǐng)工作。
（十一）學(xué)員活動(dòng)組織管理目標(biāo)
1.能適當(dāng)組織學(xué)員文體活動(dòng)。
2.能有效協(xié)助學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.能積極組織學(xué)員參加民政部門或省電大組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、管理服務(wù)流程
（一）簽訂任務(wù)書
省電大與分校、學(xué)院和工作站簽訂任務(wù)書，明確各級(jí)電大對(duì)入學(xué)環(huán)節(jié)與入學(xué)后質(zhì)量保障與管理服務(wù)的責(zé)任。
（二）聘任管理
分校、學(xué)院和工作站根據(jù)入學(xué)前后質(zhì)量保障與管理服務(wù)的內(nèi)容及目標(biāo)，組建工作機(jī)構(gòu)，完成任務(wù)分解，確定對(duì)應(yīng)崗位、職責(zé)。入學(xué)環(huán)節(jié)工作由省電大委托分校、學(xué)院和工作站負(fù)責(zé)人管理，并與有關(guān)人員簽訂崗位管理服務(wù)承諾書。入學(xué)后管理與服務(wù)由省電大與相關(guān)人員簽訂崗位聘任書。
（三）過程管理
省電大學(xué)生處設(shè)立一名管理服務(wù)總聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)全省退役士兵入學(xué)環(huán)節(jié)與入學(xué)后服務(wù)管理工作的總體聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。各分校、學(xué)院和工作站應(yīng)明確一名退役士兵專職班主任，與退役士兵及省電大總聯(lián)絡(luò)員之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通過“微電大”、會(huì)議、QQ等線上線下方式協(xié)調(diào)解決退役士兵入學(xué)過程中遇到的各類問題，聯(lián)絡(luò)日常學(xué)生管理，組織各項(xiàng)活動(dòng)。
（四）履職管理
省電大加強(qiáng)對(duì)各分校、學(xué)院和工作站負(fù)責(zé)人其各崗位管理人員的履職情況進(jìn)行過程監(jiān)管，根據(jù)本辦法第三款規(guī)定的管理目標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為支付工作報(bào)酬的重要依據(jù)。
五、經(jīng)費(fèi)管理
（一）經(jīng)費(fèi)來源
1.根據(jù)福建省退役士兵補(bǔ)助政策，退役士兵三年學(xué)習(xí)期間每年省財(cái)政按注冊生數(shù)和2500元/生?年的標(biāo)準(zhǔn)給與學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，并于學(xué)習(xí)次年撥付補(bǔ)助的70%，三年合計(jì)7500元/生。
為配合與支持國家對(duì)退役士兵的關(guān)心愛護(hù)，我校對(duì)參加開放教育學(xué)習(xí)的退役士兵不收取學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、報(bào)名考試費(fèi)和注冊建檔費(fèi)，全省電大系統(tǒng)對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的部分予以全額資助。
2.根據(jù)項(xiàng)目分工的不同，省電大將收到的退役士兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)助款在扣除發(fā)生的教材費(fèi)用后，按4.5：5.5的比例進(jìn)行分成，即省電大45%（其中包含省電大和國家開放大學(xué)的學(xué)分費(fèi)、報(bào)名考試費(fèi)、注冊建檔費(fèi)，項(xiàng)目管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)），辦學(xué)的基層電大55%（辦學(xué)單位為工作站或?qū)W院的，則包含設(shè)區(qū)市電大分校5%的管理費(fèi)）
3.教材費(fèi)由省電大收到學(xué)費(fèi)補(bǔ)助款后按實(shí)核付。
4.相應(yīng)資金分三年待財(cái)政撥款下達(dá)后核定支付。
（二）經(jīng)費(fèi)使用管理
1.設(shè)立項(xiàng)目管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省電大按財(cái)政廳、教育廳審核認(rèn)可的注冊學(xué)生數(shù)和600元/生的標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)費(fèi)補(bǔ)助款中一次性計(jì)算提取，款列省電大分成，?？顚Ｓ谩Ｓ糜谥Ц妒‰姶笃赣玫幕鶎与姶笤诼氃诰幑ぷ魅藛T的兼職招生錄取補(bǔ)貼（具體按《福建省財(cái)政廳、福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省教育考試考務(wù)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩財(cái)教〔2012〕84號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行）和班主任酬金（按300元/人.月，三年期間每年10個(gè)月計(jì)算支付）。
2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支付。省電大定期對(duì)所聘的工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為費(fèi)用支付的主要依據(jù)，省電大財(cái)務(wù)處根據(jù)聘用協(xié)議和審核無誤的費(fèi)用資料核付。
3.各辦學(xué)單位應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，努力把有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，提高資金的使用效率，并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)責(zé)。
六、其他
1.入學(xué)環(huán)節(jié)與入學(xué)后質(zhì)量保障與管理服務(wù)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)全省電大轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快福建開放大學(xué)建設(shè)步伐有著重要意義。各級(jí)電大在執(zhí)行過程中要對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，了解實(shí)施效果，為下一步改革奠定基礎(chǔ)。
2.本項(xiàng)目不適用《關(guān)于印發(fā)<福建廣播電視大學(xué)基層電大招生工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）>的通知》（閩電大行〔2012〕68號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定。
附件：1.福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)任務(wù)書
2.福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)承諾書
附件1
福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目
學(xué)生管理服務(wù)任務(wù)書
福建廣播電視大學(xué)：
茲有 （分校、學(xué)院、工作站）負(fù)責(zé)人 ，承諾按照福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)實(shí)施辦法的要求，落實(shí)以下職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)本單位退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)的統(tǒng)籌安排工作。
2．負(fù)責(zé)本單位退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)中各子項(xiàng)目的任務(wù)分解、崗位設(shè)置，職責(zé)界定及管理人員聘任等管理工作。
3．負(fù)責(zé)本單位退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)各子項(xiàng)目管理質(zhì)量的監(jiān)管工作。
4．負(fù)責(zé)本單位退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)各子項(xiàng)目管理人員經(jīng)費(fèi)核算工作。
5．負(fù)責(zé)本單位退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)總結(jié)分析及改進(jìn)工作。
責(zé)任人：
年 月 日
（本任務(wù)書交省電大保管）
附件2
福建廣播電視大學(xué)
退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)承諾書
福建廣播電視大學(xué)：
茲有 （分校、學(xué)院、工作站）的管理員 ，申請(qǐng)參與福建廣播電視大學(xué)退役士兵人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生管理服務(wù)工作，承擔(dān)：單位項(xiàng)目統(tǒng)籌管理（ ）、宣傳組織聯(lián)絡(luò)與咨詢管理（ ）、入學(xué)數(shù)據(jù)采集管理（ ）、入學(xué)測試管理（ ）、入學(xué)材料審核管理（ ）、民政廳數(shù)據(jù)采集與材料收集審核管理（ ）、新生技能培訓(xùn)管理（ ）、入學(xué)回訪工作管理（ ）、助學(xué)聯(lián)絡(luò)管理（ ）、民政系統(tǒng)管理（ ）、學(xué)員活動(dòng)組織管理（ ）等工作，并根據(jù)上述事項(xiàng)的工作目標(biāo)和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，接受本單位及省電大的管理考核。
=
承諾人：
年 月 日
（本承諾書由各電大分校、學(xué)院、工作站保管）
福建廣播電視大學(xué)黨政辦公室 2015年5月7日印發(fā)
教育學(xué)院-福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院_files/spacer.gif){kind=spacer}
